למרות שהבדיקה הקודמת של חוקר מיוחד מטעם רשות התאגידים טרם הסתיימה (חקירה הנמשכת כבר כשנתיים), בעקבות החשיפות שלנו נפתחת בדיקה נוספת ברשות התאגידים לגבי תהליכי קבלת ההחלטות בתחום הדומיינים באיגוד האינטרנט הישראלי.
מאת:
אבי וייס, 11.9.16, 07:30
לפני כשבועיים חשפנו (
כאן), שפורסמו כללים חדשים לתחום הדומיינים, בהליך לא ברור, ללא כל שימוע או איזה הליך ציבורי תקין ומסודר, בהליך מוזר וחסוי,
שלא עבר אישור הוועד המנהל של איגוד האינטרנט הישראלי. בנוסף, הכללים החדשים כוללים מספר רב של סעיפים, שעל פניהם נראים בלתי חוקיים ואנטי צרכניים במהותם. בתגובה לחשיפה, שלח האיגוד תגובה, שלמעשה, מאשרת את עיקרי החשיפה.
בעקבות החשיפה הזו, הגיע לידנו מידע נוסף וחשפנו הפקעת מחיר נוספת בתחום הדומיינים: 230 ש"ח על העברת דומיין בין בעלי דומיינים, פעולה, שלא אמורה לעלות יותר מ-10 דולרים (אם בכלל). תגובת האיגוד מאשרת, למעשה, את החשיפה (
כמפורט כאן). .
בעקבות החשיפות, חבר האיגוד (
רפי הוידה) שלח פנייה לעו"ד
אייל גלובוס ממשרד המשפטים, ראש רשות התאגידים ורשם העמותות, לאחר שפנייתו של
רפי הוידה לוועד המנהל של איגוד האינטרנט לתקן את הליקויים שנחשפו -
לא נענתה.
להלן הפנייה, שנשלחה לעו"ד
אייל גלובוס:
"א. מצ''ב לידיעתך ולטיפולך פנייתי לוועד המנהל של איגוד האינטרנט הישראלי בדבר פירסום מחירי הרישום/החידוש/העברה של שמות המתחם הן הנגבים על ידם עד 1.11.16 והן אלה הנגבים כיום ע''י האיגוד מעשרת הרשמים המורשים...
ב. מחירי הרישום/חידוש/העברה מהווים
אלמנט צרכני מהותי, שיש לו השפעה מהותית על כלל בעלי שמות המתחם בישראל (מעל 230 אלף) מצד אחד ומצד שני על היקף הכנסות איגוד האינטרנט (כ-8 מיליון ש''ח מתוך 9.4 מיליון ש''ח בשנה) ...
ג. ברור לכל כי פירסום המחירים לידיעת כלל הציבור מהווה אבן בוחן ל''ניהול תקין'' מבחינת האינטרס הציבורי עליו אתה מופקד והן מבחינת ניהולה התקין של העמותה.
ד. לא יעלה על הדעת כי נושא זה לא יטופל על ידך בתוקף סמכויותיך ותפקידך הציבורי.
ה. לפיכך, אבקש התערבותך המיידית ומתן הנחיותיך לפירסום מיידי של מחירי הרישום/חידוש/העברה הנגבים על ידי איגוד האינטרנט בהתאם למפורט לעיל (סעיף א')
ו. אודה להיענותך.
בברכה,
רפי הוידה, חבר העמותה
העתקים: שרת המשפטים, מנכ''לית משרד המשפטים, מבקר המדינה, פניות ציבור – משרד המשפטים, נשיאת איגוד האינטרט
".
כאמור, הנושא כעת נמצא בבדיקה, למעשה,
בדיקה שנייה של התנהלות איגוד האינטרנט הישראלי (הבדיקה הקודמת נמשכת כבר כשנתיים וטרם ברור מתי תסתיים).
בפנייתו לוועד המנהל של האיגוד הוסיף
רפי הוידה:
"1. אני חוזר ומציע כי פעילות המרשם תקבל ביטוי בתקנון העמותה, ולרבות דרכי קביעת כללי הרישום והחידוש ועדכונם ...
לא יעלה על הדעת, שתחום זה לא יוסדר היטב בתקנון האיגוד. זאת, כאשר התקנון כולל סעיפים רבים בהקשר לחברות באיגוד וההצעה המאושרת (עקרונית) שכל בעלי שמות המתחם בסיומת ישראל יהיו חברי האיגוד ללא תשלום אינה מיושמת כלל !!!...
2. מוצע כי הוועד המנהל ימנה ועדת תקנון אשר תציע תקנות מתאימות בתחום ניהול מרשם שמות המתחם, שתכללנה בתקנון האיגוד ותובאנה לאישור באסיפה כללית מיוחדת, שתכונס עוד בשנה זו ...
3. צריך להיות ברור, כי הימנעות מקבלת החלטות בתחום זה עלולה לגרום למעורבות גורמים חיצוניים לאיגוד לאכיפת ניהול תקין של מרשם שמות המתחם...וטובה שעה אחת קודם לכך...".
כל הפניות לוועד המנהל של איגוד האינטרנט הישראלי לא נענו בצורה רצינית. למעשה, התגובה היחידה שהייתה, של נשיאת האיגוד, שבמקום להשיב לעניין הציעה לרפי הוידה לרוץ בבחירות לוועד המנהל... כנראה זה סוג של בדיחה פנימית בקרב חברי ההנהלה.
בהקשר זה אפשר להוסיף, שלאחרונה מונו החברים, שהתנדבו לכהן ב"וועדת הבחירות לוועד המנהל" של איגוד האינטרנט לשנת 2016. החברים, שמונו ע"י הוועד המנהל לכהן בוועדת הבחירות לשנת 2016 הם:
• אפרת דסקל
• גרי מנדלסון
• דן תל-ניר
לחברי העמותה הללו יצטרפו כחלק מהוועדה גם רו"ח מני צמח, הגוף המבקר של העמותה. בנוסף, היועץ המשפטי של העמותה משמש כמשקיף בוועדה לאורך כל תקופת הבחירות.
בבחירות הקרובות יתפנו המקומות של חברי הוועד המנהל הבאים:
לביא שיפמן,
נאווה גלעד שלומוביץ' (המשמשת כיום כנשיאת האיגוד, בתמונה למעלה), וד"ר
אלון הסגל, הנשיא
![אלון הסגל](https://sfilev2.f-static.com/image/users/228328/ftp/my_files/alon_hasgal.jpg?id=28173167)
הקודם של האיגוד (בתמונה משמאל). הם מפנים (אולי, אם לא ירוצו שוב בבחירות) את מקומם בוועד המנהל של האיגוד,
אחרי שהרסו בקדנציה שלהם כל חלקה טובה באיגוד האינטרנט הישראלי ובכלל זה:
- היקף החברים באיגוד ירד כמעט לאפס. אם מורידים את כל בעלי התפקידים באיגוד ובני משפחותיהם, קבלני וספקי האיגוד וכל התלויים באיגוד ובני משפחותיהם, שצורפו כחברים באופן פיקטיבי (כדי שבני המשפחה יוכלו להצביע בעד ההטבות והכספים הנשפכים על בעלי התפקידים וקבלני האיגוד. יודגש, שכל בעלי התפקידים הבכירים וגם חלק מהלא בכירים באיגוד מרוויחים מעל ל-20 אלף ש"ח לחודש), אזי בנטו בקושי נשאר חבר אחד המשלם דמי חבר באיגוד, שהוא בלתי תלוי בכספי האיגוד ובהטבות של האיגוד (שמו, כפי שניתן לנחש הוא: ר. ה. - השם שמור במערכת, כדי להגן על חייו).
- האיגוד מפזר את כספי משלמי הדומיינים למטרות שונות ומשונות וחסרות כלתועלת (מלבד לכיס של בעלי התפקידים והקבלנים החיים מזה היטב), בפעילויות המתחרות בגופים פרטיים, עסקיים וגם ציבוריים ועמותות, שעושים בדיוק אותו דבר. זאת, תוך "עבודה בעיניים" על מס הכנסה.
- תלונות מפורטות שהועברו לחברי הוועד המנהל הנ"ל נדחו בלגלוג ולא טופלו בכלל. גם ההצעה שלי לחברי הוועד המנהל הנ"ל, שהוועד יבצע תחקיר עצמאי וישוחח עם העובדים ישירות ולא דרך המנכ"ל, כדי לבדוק אם יש ממש בתלונות - נדחתה ב"מריחה" אחת גדולה. בכך, הוצב רף חדש של "מריחה" ו"חיפוי" על מעשים פסולים לכאורה, שכלל לא נבדקו ע"י מי שממונה על הניהול הציבורי התקין של האיגוד ובעלי התפקידים שבו. בקרוב נקדיש כתבה נפרדת לסוגיה המטרידה הזו.
- האיגוד החליט לסכן את מחזיקי הדומיינים בישראל וכלל הגולשים באינטרנט הישראלי במערכת סייבר מסוכנת שחשפנו כאן. זאת, רק כדי לפאר את שמם של כמה בעלי תפקידים באיגוד ולהציג אותם כ"מומחי סייבר", ע"י כלי תקשורת שאין להם שום מושג וידע בנושאים הללו.
- עובדים מתקבלים לאיגוד האינטרנט ללא כל קריטריונים או כל הליך חוקי, ציבורי, שקוף ופרוצדורלי (למעשה, הם מתקבלים על פי קריטריון אחד מאוד חשוב: קרבתם האישית למנכ"ל).
- אם לא די בכך, הכישלון הצרכני הטוטאלי והמחפיר של טיפול איגוד האינטרנט הישראלי בתחום הדומיינים לרבות בכ-8.1 אלף בעלי הדומיינים שלא משלמים שנים (ובעוד תחומים קריטיים, למשל IPv6), הוא (בין היתר) אחד הנושאים המרכזיים, שהורידו את ישראל ממקום 14 למקום 21 במדד החדשנות העולמי: Global Innovation Index 2016, כפי שחשפנו כאן.
- למעשה, הצטברות המעשים הנ"ל מצביעה על כך שהאיגוד נמצא בתוך תהליך של "התאבדות עצמית", ללא כל שליטה ובקרה ציבורית משום סוג, וגם לא של הוועד המנהל הנבחר של האיגוד, שאיבד כפי הנראה שליטה על הנעשה באיגוד.
למיטב הערכתנו, הסדרת תחום הדומיינים בישראל תאפשר
פיתוחו המואץ של התחום החשוב הזה תוך
הוזלה משמעותית של מחירי הרישום והחידוש.
זו תהיה בשורה צרכנית חשובה של הוזלת יוקר המחיה לכ-240 אלף משפחות בישראל, שרשמו דומיינים ומשלמות מידי שנה מחיר מופקע על החידוש וההעברה של הרישום.