חשיפת פרשה נסתרת נוספת במועצת הכבלים והלוויין (לאחר שחשפנו את הקלטת היו"ר ד"ר יפעת בן חי שגב ע"י אחד מחברי המועצה). כעת נחשף, שכלכלנית המועצה (ככל הנראה) התלוננה בנש"מ כנגד יו"ר המועצה. ואנו שואלים: למה השר לא פיטר אותה עד כה? עדכון חשוב בסוף הכתבה. 
מאת: אבי וייס, 28.5.18, 08:00

ניתוח בלעדי. מלאי השערוריות סביב מועצת הכבלים והלוויין לא נגמר. בהמשך יש לינקים למתעניינים, לכל המאמרים המרכזיים (יש עוד המון) המתארים בהרחבה את השערוריות המרכזיות של השנה האחרונה ומציגים את כל הנימוקים לשאלה, ששאלנו ולא נענתה עדיין: למה יו"ר מועצת הכבלים והלוויין, ד"ר יפעת בן חי-שגב (בתמונה משמאל) עדיין יושבת על כיסאה?

זאת למרות, שהשר איוב קרא הבטיח מזמן, גם בדיון מתועד בכנסת, שהיא "תיעלם בקרוב" וש"אין לה זכות קיום".... כך, היא ממשיכה עם כל התנאים המפנקים הנלווים לתפקיד כזה (מעמד מקביל למנכ"ל). 

השערורייה הכי פיקנטית בשנה החולפת הייתה חשיפת "הקלטות הסתר", שערך חבר המועצה רועי הורוביץ ליו"ר, כמתואר בהרחבה במאמר: "בלעדי: חשיפת הקלטות יו"ר מועצת הכבלים והלוויין במכרז הפקת ערוץ הכנסת".

השערוריה החמורה של "מכרז הפקת ערוץ הכנסת" טרם נחקרה עד תומה, וזה בדיוק הרקע לשאלה, ששלחתי ביום 24.5.18 לצמרת משרד התקשורת:
"על פי הידוע לי, לאחרונה הגישה מנהלת אגף הכלכלה במועצה (מועצת הכבלים והלוויין) באמצעות עורך דין, תלונה לנציבות שירות המדינה נגד ד"ר יפעת בן חי שגב, לפיה זו פוגעת בה שלא כדין כתוצאה מכך, שהמתלוננת לא הסכימה לשתף עמה פעולה במכרז שידורי הכנסת (בו זכה ערוץ 20 והזכייה הזו בוטלה, לאחר סאגה די סוערת). 
התלונה הפכה לשיחת היום במועצה ובמשרד התקשורת, כשכולם מבינים את הפוטנציאל הנפיץ הקיים בתלונה, על רקע חקירת מבקר המדינה, ולכן גורמים במשרד מפעילים כעת לחצים על כלכלנית המועצה למשוך את מכתב התלונה מהנציבות, תמורת הפסקת ההתנכלות מצד ד"ר בן חי שגב. מנגד, גורמים אחרים במשרד סבורים, שהניסיונות לגרום למשיכת התלונה אינם ראויים והם נופלים בגדר "שיבוש חקירה" ועוד עבירות.
הייתכן?"

תגובה טרם קיבלתי. ככל שאקבל תגובה, אעדכן בהתאם. אין מה להיות במתח. הסיכויים לקבל תגובה הם בגובה אפס (המדיניות הישנה של שמילה לא לענות לנו ולשאלותינו, כנראה ממשיכה - גם בלי שמילה בראש המשרד...). יש עוד דברים, שמסתירים מאתנו והם בהמשך, אחרי הלינקים.

בזמנו, טלקום ניוז פרסם שיועצי מועצת הכבלים לרבות מנהלת אגף הכלכלה במועצה, סירבו להיות "חותמת גומי" במכרז לשידורי ערוץ הכנסת, והם קבעו שמבחינה כלכלית להצעה של ערוץ 20 אין היתכנות כלכלית. כידוע, בכל זאת המועצה בחרה בערוץ 20 כזוכה, בדחיפה של יו"ר המועצה, ד"ר יפעת בן חי שגב ושני נציגי משרד התקשורת במועצה בזמנו: מימון שמילה ותמי לשם. והסוף העגום של המהלך הכושל הזה ידוע - זכיית ערוץ 20 בוטלה וכעת נערכת חקירה של מבקר המדינה בנושא (גם על זה טלקום ניוז פרסם בזמנו). למיטב הבנתנו, זה לא מספיק. המשטרה אמורה לחקור את הסיפור הזה. 

למה היו"ר עדיין על כסאה?
הבאנו כאן, למתעניינים, את הלינקים למאמרים המרכזיים, הכוללים גם חשיפות וניתוחים, שמתארים מה קרה במועצת הכבלים והלוויין בשנה האחרונה: 

• העסקה הבעייתית של בזק-Yes לא הייתה מתבצעת בלי משרד התקשורת.
• התרגיל של שר התקשורת איוב קרא על מועצת הכבלים והלוויין יצא לאור.
• חשיפת "ראיית הזהב" שאמורה להביא לביטול מכרז הפקת ערוץ הכנסת.
• מכרז הפקת "ערוץ הכנסת" מסעיר את המעורבים, בניסיון "למצוא אשם" בפרשה. כאן חשפנו שיו"ר המועצה האשימה את היועמ"ש [יועץ משפטי] של המועצה - עו"ד דוד (דודו) קובסניאנו בכישלון המכרז. עכשיו יש לה "קרבן חדש": הכלכלנית של המועצה - אלינור כליפזאדה. 
• מה יקרה אם יו"ר מועצת הכבלים והלוויין (ד"ר יפעת בן חי-שגב) תיבחר שוב?
• האם יהיו (או יכולים להיות) עוד עדי מדינה ממשרד התקשורת? תשובה ברורה!
• האם זה הזמן הנכון להיערך לסגירת מועצת הכבלים והלוויין?
• למה ד"ר יפעת בן חי שגב לא מתפטרת (או מפוטרת) בעקבות תלונותיה?
• קריאה לשר התקשורת איוב קרא לפזר בדחיפות את מועצת הכבלים והלוויין.
• האם הייתם קונים מכונית משומשת או שירות טלוויזיוני מהאנשים שבתצלום?
• סוף זכיית ערוץ 20 בהפקת ערוץ הכנסת - בפתח. השטיקים והטריקים נגמרו!
• אור השמש הוא המטהר הטוב ביותר" גם לגבי יו"ר מועצת הכבלים והלוויין.
• חייבים לחקור את הסיוע שמועצת הכבלים והלוויין נתנה ל-Yes בניגוד לחוק!

מה עוד לא רוצים שתדעו?
1. ביום 13.4.18 שלחתי את השאלה הדחופה הבאה לצמרת המשטרה ולצמרת משרד התקשורת:
"אודה להתייחסות לפסקה הבאה שקיבלתי כהודעה לאתר טלקום ניוז [ציטוט]: 
אפליה בחקירה 2": כפי שפרשת השחיתות בעיריית ירושלים שולחת זרועות למשרד התקשורת ולמבנה המשרד ברח'' יפו 23 בירושלים, כך גם פרשת השחיתות הנוכחית של ראש מועצת חבל מודיעין, שמעון סוסן, שולחת זרועות למשרד ומצביעה אף על 'אפליה בחקירה'.
סוסן - מקורבו של כחלון, היה ראש מטה הבחירות של כחלון בליכוד ואח"כ ממקימי מפלגתו "כולנו" ואור סוסן בנו אף רשום כאחד ממייסדי המפלגה. מנגד, אותו סוסן הפעיל המרכזי של כחלון צולם בווידאו עם כחלון, הנהלת הדואר וועד העובדים, כשכחלון מבטיח לוועד שהם יקבעו את זהות הוועדה שתחליט על עתיד ענף הדואר - תמיכה פוליטית תמורת רגולציה מקילה. ומהעת האחרונה, אותו סוסן פעל כדי לקדם מתן ערוצי ספורט נוספים לאלי עזור (למי שצריך סיבה נוספת לחקירת ההשפעה הפוליטית על המועצה).
אי לכך אין להסתפק בחקירת החשדות שפורסמו נגד סוסן בהקשר להיתרי בנייה, אלא להרחיב את החקירה גם למשרד התקשורת ולמועצת הכבלים. כל הדרכים מובילות לרומא וכל השחיתויות מובילות למשרד התקשורת.
"הכחלוניזם שלט בוועד הדואר".
"ידו בכל: הג''וב הצדדי של שמעון סוסן, ראש מועצת חבל מודיעין".

תגובה לא הצלחתי לקבל. ככל שאקבל תגובה, אעדכן בהתאם. אני מניח, שקוראינו הבינו מתחילת המאמר, שאין סיכויים לקבל תגובה...  זה די ברור למה. אם לא די בכך, השערוריות סביב הדואר לא הסתיימו ועדיין הפרשה של שמילה והדואר, פתוחה. 

2. קצת הומור לסיום... גם בענייני מועצת הכבלים והלוויין והמכרז המפוברק להפקת שידורי הכנסת, ומתחזים שונים בתארים שאין להם.
התנועה לחופש המידע ביקשה לקבל מהממונה על חופש המידע במשרד התקשורת את הנתונים סביב התהליכים של קבלת ההחלטות במכרז הפקת ערוץ הכנסת, לרבות מי השתתף בכל הישיבות בהן מועצת הכבלים והלוויין עסקה בנושא (בהיותה "ועדת מכרזים - ל"מכרז הפקת ערוץ הכנסת"). ואכן התנועה לחופש המידע קיבלה את כל הרשימה של המשתתפים בכל הדיונים של המכרז, כמפורט במסמך כאן.

אולם, הרשימה הזו חשובה בעיקר לצרכי החקירה, שיש כעת בנושא, כי היא מכילה את שמות כל "החשודים" (לכאורה) ב"בישול המכרז", הרשימה הזו כוללת דבר מאוד מפתיע, שאנו מביאים כאן בתצלום, שלא תחשבו שהמצאנו את זה:


ממתי תמי לשם (בתמונה משמאל) היא עו"ד?  תמהני...
מי הדביק לה את התואר הזה? נדמה לי שזה נושא שראוי לחקירה נוספת...

הזיכרון שלי עדיין עובד, ואני זוכר היטב, כיצד בתחילת העשור, הגיש חיים גרון, מי שהיה סמנכ"ל בכיר להנדסה במשרד, שהשתמש בתואר עו"ד לפני שמו בחתימתו על מסמכים (כי, למי שלא יודע, הוא גם בעל תואר מהנדס וגם בעל תואר עו"ד, שניהם תארים אמיתיים), הוא הגיש אז בג"ץ כנגד הנהלת המשרד. זאת, משום שתמי לשם (כן, אותה תמי לשם) אסרה עליו להשתמש בתואר עו"ד לפני שמו במסמכי המשרד, כי הוא לא עובד בלשכה המשפטית במשרד. כשהחל עימות בינהם על הנושא הזה, מנכ"ל המשרד דאז (עדן בר טל), תמך בתמי לשם, נגד חיים גרון. בבג"ץ, "קליקת הפרקליטים" ניצחה, והבג"ץ קבע שחיים גרון לא יכול להוסיף את התואר (שיש לו) - עו"ד, לפני שמו, במסמכים רשמיים של המשרד.

לא מאמינים? אזה הנה הבג"ץ ההזוי הזה במלואו. כעת, "להדביק" תואר עו"ד (שאין לה) לתמי לשם, במסמך רשמי של משרד התקשורת, זה כלום...  

אם כבר התחלנו עם בעלי תארים שאין להם, במסמכים רשמיים של משרד התקשורת, אז הנה עוד בדיחה, הפעם של המנכ"ל הטרי נתי כהן, במסמך אודות "שימוע הפריסה האוניברסלית של IBC", המסמך עצמו מצוי באתר המשרד כאן וצילמתי ממנו את הבדיחה שמצויה בלוח התפוצה של המסמך של המנכ"ל, כי קשה להאמין עד שלא רואים:


שמילה מימון יכול להוסיף לפני שמו את התואר סא"ל (במיל.). זה בסדר. אבל אינג' הוא לא. למי שלא היה אי פעם בטכניון, אז הנה העובדות: תואר אינג' (אינג'ינר) ניתן בטכניון כתואר ביניים בין תואר מהנדס לתואר שני ורק בפקולטה להנדסה אזרחית ולמי שנרשם בפנקס המהנדסים והאינג'ינרים שהיה אז וזה היה תקף עד שנת 1975, אז נגמר המסלול הזה של הסמכה לאינג'ינר בטכניון (מסלול ייחודי שנעלם). שמילה לא קיבל מהטכניון (או מכל מוסד להשכלה גבוהה אחרת בארץ או בעולם) תואר אינג'ינר. אני סבור שלא צריך החלטת בג"ץ (כמו שהיה במקרה של חיים גרון ושלא בצדק) - כדי שיפסיק עם ההתחזות המצחיקה הזו. 

עדכון 31.5.18: האם הגיע הסוף למכרז הפקת ערוץ הכנסת? היום חברת RGE (ערוץ 10) נבחרה לזוכה במכרז ערוץ הכנסת. חדשות 2 (שמפיקה את הערוץ עד היום) תערער על כך ותילחם על כך גם בבג"ץ (לא ברורים הסיכויים שלה).

זכור, הזוכה המקורי במכרז להפעלת ערוץ הכנסת היה ערוץ 20, בתהליכים שערורייתים שנחשפו אצלנו וגם באתרי חדשות מקוונים אחרים, אולם 7 חודשים לאחר הבחירה בו, הזכייה בוטלה מטעמים של חוסר הלימה בין התכנית העסקית של הערוץ ואסטרטגיית התוכן של ערוץ הכנסת.

יו"ר מועצת הכבלים הודיעה בזמנו כי היא עדיין עומדת על כך שבחרה מראש את ההצעה הטובה ביותר מבחינת תוכן, אבל אין להצעה זו כנראה היתכנות במסגרת התקציב שהציג ערוץ 20. למרות הצהרה זו, הצהיר היועץ המשפטי לממשלה אביחי מנדלבליט לאחרונה כי יש לפסול את הצעת ערוץ 20 וכי הוא לא יכול להגן עליה בבג"צ. 

עם ביטול הזכייה, מועצת הכבלים והלווין החלה לבדוק את הצעת RGE שדורגה שנייה והעבירה אליה שאלות להבהרה בטרם תכתיר אותה כזוכה, מעצם דירוגה כשנייה. כזכור, כיום, ומאז היווסדו ב-2004, מפעילה את ערוץ הכנסת "חברת חדשות 2" שערערה על זכיית ערוץ 20 וייתכן כי תערער גם על הבחירה ב-RGE. ערעור נוסף עשוי להתקבל מצד הזוכה הראשון - ערוץ 20. 

גורם בחברת החדשות של ערץ 2 אמר שלא לייחוס, כי "ד"ר יפעת בן חי שגב ניצלה היעדרות של חברים מהמועצה כדי להעביר החלטה תמוהה. היא לא כשירה לעמוד בראש המועצה. עד כה, כל ההחלטות שקיבלה כמו דרך ניהול המכרז הם פארסה וההחלטה הזאת היא עוד חולייה בפארסה. יפעת בן חי לא ראויה ולא כשירה".

מ-RGE נמסר בתגובה: "חברת RGE מברכת את המועצה לשידורי כבלים ולוויין על קבלת החלטה נכונה לבחור בה כמפעילת ערוץ הכנסת. אנו מודעים לכובד האחריות שמוטלת עלינו  ומשוכנעים כי כבר בקרוב נעמיד ערוץ אטרקטיבי אמין וחדשני שישרת נאמנה את הציבור".

מחברת החדשות (חדשות 2) נמסר בתגובה: "מועצת הכבלים והלווין איבדה את סמכותה המקצועית ונשקול לעתור שוב לפסילת המכרז כולו - כפי שפעלנו לאורך כל הדרך. חוות דעת  חיצונית של יועץ שנשכר על ידי המועצה מצאה כשלים מהותיים בהצעת RGE. תמוה בעינינו שמועצת הכבלים והלווין בראשות יפעת בן חי שגב בוחרת להתעלם ולהכשיר הצעה בעייתית".
"חברת החדשות הייתה זו שחשפה והתריעה על כשלים ופגמים מהותיים שנפלו במכרז שערכה מועצת הכבלים והלווין לבחירת מפעיל ערוץ הכנסת - קביעות אשר התקבלו על ידי בית המשפט והובילו לפסילת הצעת ערוץ 20. לאחר מכן התרענו על פגמים מהותיים שנפלו בהצעת RGE ותמכנו זאת בחוות דעת כלכלית של חברת הייעוץ תאסק, אשר העברנו לעיון המועצה כבר לפני זמן רב. אנו ממתינים לקבלת הנימוקים של החלטת המועצה ולאחר שנבחן אותם נחליט על המשך צעדינו".

במועצת הכבלים והלוויין לא נותרו אדישים לדברי חברת החדשות ואמרו כי מעולם לא נתקלו בהשתלחות כזאת של חברת החדשות כלפי רגולטור, ואין להם שום דבר ענייני מלבד להשמיץ בכזו בוטות. "הם מתייחסים לערוץ הכנסת כאילו מדובר בערוץ שלהם, והם טועים" (לדברי המקורות במועצת הכבלים והלויין, כלומר, יו"ר המועצה).

כשברקע הודעת מבקר המדינה על חקירה מעורבות פוליטית בהחלטות המועצה לשידורי כבלים ולוויין, ושבוע אחרי ששפנינו למשרד התקשורת בחשיפה כי כלכלנית מועצת הכבלים הגישה תלונה נגד יו"ר המועצה המתנכלת לה, בעקבות עמדותיה במכרז ערוץ הכנסת, כינסה יו"ר המועצה את המועצה ובוחרת בrge כזוכה במכרז הכנסת. ממש תמוה ומסריח מספין.

תגובת "חדשות 2" כוללת אמירות קשות נגד כשירות היו"ר, טענה שהיו"ר ביצעה מחטף בהיעדר מספר חברי מועצה ושהמכרז קשור ל"פרשת פילבר". כמובן ששני נציגי משרד התקשורת במועצה, זו בדיחה בפני עצמה (אחד עם רגל בפנסיה ואחד בקושי הגיע למשרד, שניהם לא כשירים להיות חברי מועצה בשום היבט). ברור שרק חקירת משטרה תוכל לפתור את התעלומות סביב המכרז המפוברק הזה, מתחילתו ועד היום.