חשיפת שמו של מנכ"ל משרד התקשורת הקודם, נתי כהן, כמועמד לתפקיד מנכ"ל פרטנר, פתח "תיבת פנדורה" נוספת בפרשה, ששמה "תרמית האנטנות", שיצאה לדרך באישורו של השר בני גנץ (בעת שהיה שר התקשורת) וראשי "הקליקה". האם החקירה, שאמורה הייתה להתקיים בנושא זה - אכן תחל?
מאת:
אבי וייס, 1.5.21, 20:00
הפרשה, שנקראת על ידי "תרמית האנטנות", היא
בהיקף של מאות מיליוני ש"ח לשנה (ככל שתצא לפועל).
עדכונים חשובים בסוף הכתבה.
כל הפרטים על התרמית הענקית הזו בתחום פריסת האנטנות הסלולריות בישראל, פרטים, שלא אחזור עליהם כאן, יש בסדרת כתבות החשיפה, סדרה מפורטת בת 9 פרקים המלאה במסמכים בלעדיים,
שחשפנו, שתומכים בכל מה שנכתב, כמפורט כאן:
פרטים נוספים על ההיבטים החוקיים והרגולטוריים של מתן שירות "שת"פ אנטנות" אפשר לקרוא
כאן ו
כאן, למתעניינים.
החידוש הטרי הוא
ההדלפה לגלובס, שמנכ"ל משרד התקשורת לשעבר,
נתי כהן, (בתמ
ונה משמאל), הוא מועמד לתפקיד מנכ"ל פרטנר.
הטענה בכתבה, שהיות ובקרוב תעבור שנה מאז ש
נתי כהן פרש, הוא אינו חייב ב"צינון" ולכן יכול להיות מועמד לתפקיד מנכ"ל פרטנר, בתום "שנת הצינון".
סיני ליבל, (בתמונה למעלה משמאל), שמלווה את הפרשה הזו מקרוב וגם יש לו ניסיון ארוך שנים בהתמודדות עם "סוגיית הצינון" של בכירים בשירות הציבורי, מייד הזדעק בטענה:
הצינון הוא שנתיים, לא שנה, וזה רק
אחרי אישור של ועדה (שבראשה עומד שופט מחוזי) כ
כתוב כאן בתקש"יר וב"חוק הצינון": "
חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה)".
הפסקה העיקרית והזהה שיש ב-2 מסמכים אלה מופיעה בתצלום כאן:
זאת, בנוסף למסמכים הברורים הרבים (גם פסקי דין),
שמעצימים ומחזקים את החוק והתקשי"ר בעניין זה ואלה חלק מהם:
א.
הודעות והנחיות נציבות שירות המדינה: הגברת אכיפת הוראות חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה) -
כאן.
ב. הנחיות היועץ המשפטי לממשלה, הנחיה 1.1711 (עדכון ספטמבר 2020): גיבוש עמדת המדינה לגבי תקופת הצינון הראויה לפורשים משירות הציבור -
כאן.
לכן, שלחתי ביום
29.4.21 את השאלות הדחופות ביותר לצמרת חברת פרטנר, לדירקטוריון קבוצת פרטנר ולידיעת צמרת משרד התקשורת וצמרת נציבות שירות המדינה בזו הלשון:
"הנדון: נתי כהן מועמד למנכ"ל פרטנר (?)
שלום רב,
1. על פי הפרסום בגלובס (
כאן),
נתי כהן הוא מועמד למנכ"ל פרטנר.
2. אולם, יש
טעות אחת בעניין, הצינון הוא
שנתיים ולא שנה (אלא ב"היתר מיוחד", שלא ניתן עד כה), ככתוב
במצ"ב, משום ש
נתי כהן עסק וחתם על החלטות בנוגע לפרטנר.
3. וזה עוד לפני שציינתי, שיש לא מעט תלונות בעניינים פליליים, לכאורה, (כנגדו) הנמצאים בשלבים שונים של טיפול אצל היועמ"ש והמשנה לפרקליט המדינה.
4. אודה לתגובתכם המהירה.
"
תגובה לא קיבלתי מאיש. די ברור למה. ככל שאקבל תגובה, אעדכן בהתאם.
סיני ליבל מוסיף ומדווח, שהוא כבר הוכיח, באמצעות פנייה דרך "חוק חופש המידע" (הפנייה שלו מצויה
כאן), מה שהיה ברור, אבל תמיד תיעוד כתוב מחזק זאת, ש
נתי כהן היה מעורב
בהרבה החלטות ואישורים בתחום הסלולר בכלל ופרטנר בבכלל זה.
מדובר ממש בהרבה החלטות (המדובר
במעל ל-100 מסמכים של מעל ל-300 עמודים), כעולה מתגובת משרד התקשורת
כאן.
מתשובה ברורה זו של המשרד, לפי "חוק חופש המידע", עולה גם כדי
פסילת כניסתו של
נתי כהן להיות להיות דירקטור ראשון בחברות האנטנות שמובילות את המהלך הזה ("תיבר", "מגדלי תקשורת" ו"עוגנים בירוק", שהן חלק מקבוצת "אלומה"), מייד לאחר פרישתו מתפקיד המנכ"ל, ללא כל צינון, כנדרש בחוק ובתקש"יר.
בנוסף,
סיני ליבל פנה לפי "חוק חופש המידע" לברר מתי פנו החברות "מגדלי תקשורת" ו"עוגנים בירוק" (החברות המובילות בפועל את המהלכים של הנושא הזה) למשרד התקשורת, כדי להציג את תוכניותיהן. פנייתו נמצאת
כאן.
התשובה, שקיבל לפי "חוק חופש המידע", אינה משאירה שום ספק: הפנייה שלהן נעשתה ללשכתו של
נתי כהן, בעת שהיה מנכ"ל ובחפיפה עם מחליפתו במחצית 2020 (לאחר שהמצגת הראשונה
כבר הוצגה קודם לכן ל
שמילה מימון, המשנה למנכ"ל, מי שיזם את המפגש הזה במשרד) ותשובה הזו מצויה במלואה
כאן ו
כאן.
החלק הכי חשוב בתשובה מוצג כאן למטה. יש כאן את הבקשה של
סיני ליבל מול תשובת המשרד:
כלומר: מנכ"ל משרד התקשורת
נתי כהן והמשנה למנכ"ל
שמילה מימון עסקו במה שמ
כונה על ידי "תרמית האנטנות", בעת ש
נתי כהן היה מנכ"ל (ובתקופת החפיפה, שנשאר בה במשרד, ביחד עם המנכ"לית החדשה,
לירן אבישר בן חורין, בתמונה משמאל) ומייד אח"כ קפץ, בלי צינון, לחברות הללו, כדירקטור ראשון.
כזכור, דיווחנו כבר על הגשת תלונות מתאימות ליועמ"ש וההחלטה בעניין זה טרם התקבלה אצלנו.
עוד קודם לחשיפה הטרייה הזו,
סיני ליבל שלח את הפנייה החוזרת הבאה לצמרת משרד התקשורת ולגורמים רבים נוספים:
תשובה לא נתקבלה. ככל שתתקבל תשובה, נעדכן בהתאם.
הפנייה הזו שלו משלימה פנייה קודמת שלי,
שלא נענתה אף היא, בזו הלשון:
"הנדון: היכן הרישיון של חברת 'תיבר'?
שלום רב,
1. בהמשך לסדרת הכתבות בנושא "תרמית האנטנות" (הפרק האחרון
כאן), קיבלתי את טיוטת ההסכם, שחברת תיבר (הבעלים של החברות "עוגנים בירוק" ו"מגדלי תקשורת") מחתימה את כל בעלי הנכסים בהם מותקנים ומופעלים האנטנות הסלולריות של החברות הבנות של תיבר, עבור חברות הסלולר [ההסכם נשלח למשרד].
2.
מההסכם עולה בברור, שמדובר בתצורת הפעלה של MOCN. גם אם זה לא
MOCN - זה דורש אישור המשרד (
כאן).
3.
היכן הרישיון או האישור של 'תיבר', לבנות, להפעיל ולתחזק אנטנות סלולר?
4.
ממתין לתגובתכם לנוכח הפרות החוק המתמשכות הללו, מצד קבוצת תיבר ובעליה.
"
נראה, שלאור התנגדות עובדי פלאפון המאוד נחרצת (למשל
כאן ו
כאן), יש כאן אולי ניסיון ל"השתיל" את
נתי כהן כמנכ"ל פרטנר, כדי שיפעל לצרף את פרטנר לתכנית של "אלומה" (באמצעות פירמידת החברות שלה: "תיבר", "מגדלי תקשורת" ו"עוגנים בירוק"), אחרי שסלקום כבר
הסכימה להצטרף לתכנית הזו.
אחזור כאן שוב על נקודה אחת בלבד,
שהפרכתי אותה בכל סדרת הכתבות שיש למעלה, והיא ה"לב" של
המסמך מהיעוץ המשפטי של המשרד, שנחשף בכתבות הקודמות, וזה -
הצורך ברישיון ל"שת"פ אנטנות" (זה לב התכנית של "אלומה", באמצעות חברת הבת שלה "תיבר" והחברות הבנות בקבוצה זו).
יודגש,
שהצורך הזה (ברישיון) הוא חד-ערכי ומעוגן בחוק ובהוראת השר (
כאן). שום חרטוט משפטי מה"קליקה", לא יכול לשנות את העובדה המתועדת היטב הזו.
כך, כל כלי התקשורת
מיחזרו בזמנו את
ההודעה השקרית של צמרת משרד התקשורת (שר ומנכ"לית), על הרחבת הפריסה הסלולרית ל-95%, בעוד, שלמעשה, מדובר כאן
בהקלה רגולטורית עצומה בדיוק בכיוון ההפוך:
הורדת הדרישה לפריסה מ-100% ל-95%, החלטה המלווה
באוסף תרגילים בלתי חוקיים, לכאורה, שנועדו לתמוך במהלכי "תרמית האנטנות", שקשורה ישירות למנכ"ל משרד התקשורת הקודם,
נתי כהן, כפי שהצגנו כאן למעלה
.
הלחץ שלי (בסיוע סיני ליבל וועד עובדי פלאפון) הצליח לקבע בהחלטה החדשה של המשרד, את מה שאנו טענו כל הזמן, ולאורך כל תהליכי השימוע: שיש צורך ברישיון ל-"MOCN מצומצם".
גם יש צורך באישור לשת"פ אנטנות פסיבי, על פי מסמך מדיניות השר - שלא שונה והוחלט שהוא עדיין בתוקף.
כלומר: כל הטיעונים של הייעוץ המשפטי ו
נתי כהן עצמו, שהוא עוסק ב"נדל"ן" ולא בחברות הזקוקות לרישיון (כשגם "שת"פ פסיבי" דורש אישור),
התמוטטו. פשוט כל הטיעונים הללו - קרסו.
יודגש, שתחום עיסוקם של "מגדלי תקשורת" ו"עוגנים בירוק" בבעלות חברת "תיבר" (3 החברות, ש
נתי כהן הוא דירטור מס' 1 בהן) הוא
אנטנות לסלולר,
תחום טעון רישוי ואישורים רגולטורים. מה שאין להן בכלל.
בדיוק הפוך מהכתוב בחוות הדעת המשפטית המפוברקת של המשרד.
לכן, יש לנו כאן "פרשת
נתי כהן ועו״ד
דנה נויפלד", שמגבה חו״ד מפוברקת, שנתנה עו
״ד
בת שבע נחמיה-מיכאלי - שזו פרשת גיבוי מפר הדין (לכאורה) - מנכ״ל, שפרש -
נתנאל כהן ללא כל צינון וקפץ למסגרת חברות, שהוכנה על ידו, בשת"פ ראשי משרד התקשורת ובראשם המשנה למנכ"ל
שמילה מימון, (בתמונה משמאל), עם רגולציה מתאימה, עוד כשהיה מנכ"ל, וכעת המהלך המושחת, לכאורה, הזה
הושלם, באישור ובברכת שר התקשורת דאז -
בני גנץ.
הכל מפורט בלינקים בתחילת הכתבה.
זאת, מבלי שהשר
בני גנץ חתם בחתימת ידו על שינוי מסמך המדיניות של השר
ארדן (שנקבע כעת בשימוע, שמסמך זה
עדיין בתוקף).
מכאן, מתחזקת הקריאה שלנו -
לפתיחה בחקירה בנושא זה, כנגד כל המעורבים ב"תרמית האנטנות".
הפרשה המחרידה הזו, בעלת ניחוח פלילי, לכאורה, עדיין רחוקה מאוד מסיום. צפו להתפתחויות.