עד שמסקנות "ועדת פולקמן" תיגרסנה או תמומשנה, משרד התקשורת מגניב דרך "חוק התכנית הכלכלית 2021-22", תיקון חקיקה להארכת תוקף החוק של הפצת השידורים הטלוויזיוניים בחינם על רשת האינטרנט בעוד 8 חודשים, החל מ-1.1.22. למי יש רישיונות לפי החוק הזה ולמי אין? למה יש חברות תקשורת המצפצפות על החוק הזה, גובות כסף על השידורים וגם משדרות ללא רישיון? (זה די ברור, משרד התקשורת מזמן הפסיק לתפקד).
מאת:
אבי וייס, 27.7.21, 12:25
רק הבוקר
חשפנו כיצד משרד התקשורת לא מתפקד ואת מקום המשרד הכושל הזה (בראשות שר התקשורת,
יועז הנדל, בתמונה משמאל), תופסות יוזמות עצמאיות, דוגמת אלו של
סיני ליבל, וכעת "נרים את המסך" מעוד תחום עגום של הפקרות רגולטורית מוחלטת: שידורי הטלוויזיה על רשת האינטרנט.
רבים סבורים, שבגלל שמשרד התקשורת לא מתפקד, גופים המשדרים
שידורי טלוויזיה על רשת האינטרנט (כל החברות הגדולות: הוט, יס, סלקום, פרטנר וכמובן יש ספקים חיצוניים דוגמת נטפליקס וספקים אחרים יותר קטנים),
אינם זקוקים לרישיונות, הם פשוט
טועים.
חוק התקשורת מזמן דורש רישיון מכל ספק שידורי טלוויזיה המשדר VOD על רשת האינטרנט. ויש חוק חשוב נוסף, "
חוק הפצת השידורים", שדורש מעבר לרישיון של השידורים,
עוד 2 רישיונות, מכל ספק המעוניין לספק תכנים טלוויזיוניים על רשת האינטרנט.
הכל מפורט בפרק ד2
שבחוק זה (אלה תיקוני חקיקה, שעברו בכנסת ב-2016).
ב"חוק הפצת שידורים" נקבע, שהעברת התכנים של הגופים המשדרים תכנים טלוויזיוניים דרך מערכת "עידן +", אם התכנים הללו עוברים על רשת האינטרנט, הם יהיו
בחינם, וההסדר של החינם תקף עד 1.1.22.
היות והתאריך הזה (1.1.22) מתקרב, ודו"ח "
ועדת פולקמן" מוגש לשר התקשורת
יועז הנדל רק היום (הדיווח של משרד התקשורת על מסקנות "ועדת
פולקמן -
כאן), וסיכויי דו"ח להתממש בשנה הקרובה הם בין אפס לכלום, משרד התקשורת החליט להגניב תיקון לחוק, דרך שלל תיקוני החוק, שהאוצר מגיש (נושא שכבר
נותח כאן), והמשרד מציע תיקון חקיקה ספציפי לעניין השידורים על רשת האינטרנט, תיקון, שפורסם לשימוע ציבורי אמש -
כאן.
הצעת תיקון החקיקה הזו במלואה
נמצאת כאן, למתעניינים, והסעיף הכי חשוב במסמך הזה נמצא בצילום כאן:
כלומר: לפי החוק הזה, הפצת שידורים (טלוויזיוניים) על רשת האינטרנט, טעונה על פי החוק
ב-2 רישיונות מיוחדים (מעבר לרישיון הכללי לשידורים):
א.
רישיון מאת בעלי זכויות המבצעים. רישיון זה ניתן ע"י הגוף המשדר, או בעלי הזכויות עצמם.
ב.
רישיון "ספק תכנים רשום". את האישור הזה מנפקת מועצת הכבלים והלוויין.
כעת, משרד התקשורת מבקש מהכנסת, בשינוי החקיקה המוצע,
לדחות את המועד האחרון של אספקת השידורים בחינם על רשת האינטרנט, מ-1.1.22 עד ל- 31.8.22. זאת, בתקווה שעד אז תתקבלנה ותיושמנה החלטות חדשות לאור "ועדת פולקמן", שעסקה גם בנושא זה.
מי קיבל עד היום אישור\רישיון של "ספק תכנים רשום" - ע"י מועצת הכבלים והלוויין?
בניגוד ל"דה מרקר" (
כאן), שפירשו את הצעת החוק הזו של משרד התקשורת, כאילו היא נוגעת לסלקום ולפרטנר,
זה אינו המצב החוקי הקיים.
לסלקום ופרטנר
אין שום רישיון לכלום והן גם לא מוכרות כ"ספק תכנים רשום". כך, שממילא
הן מחוץ לחוק הזה ("חוק הפצת שידורים") לגמרי. וגם מחוץ ל"חוק התקשורת".
מי כן נמצא בחוק הפצת שידורים ומציית לחוק הזה?
זה כאן, באתר משרד התקשורת\מועצת הכבלים והלוויין.
חברות קיבלו אישור ממועצת הכבלים והלוויין כ"ספק תכנים רשוים" ואלו הן:
א. חברת טריפל סי (שמזמן הפסיקה לשדר ברשת האינטרנט).
ב. חברת YES (די.בי.אס. שירותי לוויין). YES משדרת מזמן ברשת האינטרנט ותוך כמה שנים כל שידורי YES יהיו ברשת האינטרנט. יודגש, שלחברה זו יש רישיון לשידורי התכנים על רשת האינטרנט על פי "חוק הפצת שידורים", אבל
אין לה רישיון ל-VOD על פי "חוק התקשורת".
מי עוד מפיץ תכנים טלוויוניים על רשת האינטרנט אבל
מצפצף על "חוק הפצת שידורים"?
הוט, פרטנר וסלקום. פרטנר וסלקום לא די שאין להן שום רישיון, הן גם גובות כסף על שירות, שצריך להיות חינמי עלפי החק.
למה החברות הללו מצפצפות על החוק?
כי אפשר. זה הכל.
רק החלפת כל צמרת משרד התקשורת באנשים מקצועיים וישרי דרך, שרק האינטרס הציבורי עומד מול עיניהם, תציל (אולי) את שוק התקשורת של ישראל, מהתחתית העמוקה שהשוק נפל אליה, בגלל מנהלים כושלים ומכשילים ורגולציה מוטעית מיסודה, שבה "איש הישר בעיניו ייעשה".
כמובן שיש צורך בהקמת "רשות לתקשורת", אבל זה לא יקרה בקרוב (או בכלל).
