שוב כלי התקשורת "נפלו בפח" במחזור הודעת צמרת משרד התקשורת (שר, מנכ"לית) על "רפורמה במבנה שוק האינטרנט, מוצר אחד- אינטרנט!" כשבפועל כל השימוע הזה נועד למטרה אחת בלבד: "להלבין" את שלל העבירות של קבוצת סלקום \ IBC, שמונעת את חופש הבחירה ב-ISP על תשתיותיה.
בדרך, מחסלים את ה"באנדל ההפוך" על רשת בזק ומחסלים ב"רפורמה" את כל ה-ISP הקטנים עד הבינוניים בגזר דין מוות מהיר וחטוף, כי זה מפריע לקבוצת סלקום \ IBC, שבאופן די אירוני ובניגוד למאמצי צמרת משרד התקשורת לסייע לה, נמצאת במצב של "כונס נכסים". רק בזק תישאר הפראיירית של השוק הקווי והסיבים, שכולםירכבו עליה.זו המהות של הרפורמה המדומה הזו.לא רק שראשי משרד התקשורת החליטו לאנוס בברוטליות את בזק, הם גם החליטו שאסור לבזק לצעוק "הצילו". עדכונים בתחתית הכתבה.
מאת: אבי וייס, 5.10.20, 08:56
לפני מעל לחודשיים, שר התקשורת, יועז הנדל (בתמונה משמאל), ביקר בעכו (כאן), כדי לחנוך את תחילת פריסת רשת הסיבים של IBC ברחבי העיר עכו.
ניתחתי את הצעד הזה בכתבה המדברת בעד עצמה: "זה שיוצא נגד האנרכיסטים הוא מפר החוק הגדול ביותר בממשלה: שר התקשורת!". כותרת המשנה של הכתבה הזו: "ביממה האחרונה יועז הנדל יצא חוצץ נגד האנרכיסטים מכל הצדדים, אך במקביל הוא מעודד במו ידיו אנרכיסטים (בתחום חסימת קווים) ובמיוחד עבריינים הפורסים סיבים ללא רישיון ועוברים על לפחות 9 עבירות, חלקן פליליות, בחסותו ובעידודו המלא."
בשבוע החולף, בדיוק כפי שניתחתי, החלה סלקום להציע לתושבי עכו חיבורי סיבים לבתים. למה סלקום מציעה את החיבורים ללקוחות הקצה ולא IBC? כדי לעקוף את הצורך במתן "חופש בחירה" ללקוחות לבחור ISP. כי זה הרישיון של IBC. לסלקום אין כל רישיון. אז היא עושה "מה שבראש שלה", בגיבוי וחיפוי של "הקליקה" המנהלת את שוק התקשורת בישראל. בקרוב נחשוף עוד היבט מטריד בהתנהלות הזו.
התרגיל הבלתי חוקי הזה (שסלקום מוכרת את חיבורי IBC במקום IBC) הוא ממש לא חדש. בכך, סלקום (בדומה לפרטנר) מבצעת כמות גדולה של עבירות (כמפורט כאן) כולל עבירות פליליות, בחסות צמרת משרד התקשורת, שפועלת במרץ, גם בסגר, בשליחות צמרת קבוצת סלקום \ IBC.
כל ה-ISP, שחתמו על הסכמים עם IBC - לא יודעים, שלקוחות הם לא יראו.
על רשת IBC יש רק ISP אחד: סלקום. כל השאר (שחתמו על הסכמים עם IBC), יצאו פראיירים.
ממילא על פי התכנית החדשה של משרד התקשורת ("רפורמת האינטרנט") - החברות הללו תקבלנה מהרפורמה הזו גזר דין אחד: מוות מהיר וחטוף.
אז איך מלבינים את העבירות הללו, של קבוצת סלקום \ IBC?
ממציאים "רפורמה". בדיוק כמו הרפורמה שהסתיימה בשקט וללא כל הודעה לציבור, ממש לפני כמה ימים (כמפורט כאן ופורסם אתמול כאן), של מתנה בשווי של מאות מיליוני ש"ח בהורדת הערבויות.
כך, אמש, כמעט כל כלי התקשורת "נפלו בפח" בפרסום של הרפורמה החדשה והמדומה באינטרנט (באתר המשרד זה כאן ומפורט כאן), רפורמה, שלא משנה מאומה למעט "הלבנת העבירות" של קבוצת סלקום \ IBC ו"דריסת" בזק (שגם זה לא ממש חדש).
כרגיל בשימועים של "הקליקה", אין שום נתון של צד הביקוש וצרכי הצרכנים ("הקליקה" מחליטה לבד בנושאים הללו, כנראה מתוך איזה תהליך של סוגסטיה עצמית, אולי זה מגיע אל מוחם בטלקינזיס, וכך הם יודעים מהם בדיוק הצרכים של הצרכנים), וגם אין שום ניתוח רגולטורי - RIA. לעבוד מסודר בעבודת מטה רגולטורית נכונה - חבל"ז. לא שמעו בכלל על דברים כאלו, בצמרת משרד התקשורת הישראלי.
מה שהיה הוא מה שיהיה. ממילא גם היום יש חשבונית אחת ללקוחות עם כתובת אחת (גם ב"באנדל הרגיל" וגם ב"באנדל ההפוך" וגם אמור להיות על רשת IBC), וה"הפרדה המבנית" בין בזק לבזק-בינלאומי נשארת, כך גם ההפרדה בין הוט להוט-נט. הכל בגלל המסמך הזה כאן, שהוא חלק בלתי נפרד מהשימוע. כך, שבפועל, הלקוחות של "הבאנדל" (או "הטריפל", בסלקום, הוט ופרטנר), "הבאנדל ההפוך" בבזק והוט ולקוחות סלקום \ IBC ופרטנר, ימשיכו לקבל חשבונית אחת ויעמדו מול מוקד שירות אחד, בדיוק כמו שהיה עד היום. לא ישתנה דבר. פשוט כלום. מה שישתנה זה, ששלל העבירות של קבוצת סלקום \ IBC, ביו היתר, במניעת "חופש הבחירה של ISP" מהלקוחות - תולבנה ותיעלמנה.
לכן, הכרזה השר יועז הנדל: "הגיעה העת לשים סוף לפיצול בין ספק לתשתית ויצירת מוצר אחד שנקרא "אינטרנט", נוגעת רק להלבנת העבירות של קבוצת סלקום \ IBC (ופרטנר). ממילא בהוט ובבזק ההפרדה המבנית והמעשית בין ספק התשתיות (בזק והוט) לבין ה-ISP (בזק בינלאומי והוט-נט) תישאר ללא כל שינוי. קוראים לזה בעברית: "ישראבלוף". המטרה היחידה של השימוע ו"הקפאת מצב בתחום הבאנדל ההפוך" היא לאפשר בשנה הקרובה לסלקום ולפרטנר לנסות ולהשתלט על הלקוחות שנמצאים עדיין בחשבוניות והסדרים מפוצלים (ספק אינטרנט וספק תשתית - בחשבוניות נפרדות), ולפתות אותם לקחת את שירותי "השוק הסיטונאי" או הסיבים של סלקום ופרטנר ולכבול אותם בנתב סגור, לעולמים, אצלן.
החופש של סלקום (וגם פרטנר) "לרכב" על בזק ב"שוק הסיטונאי" לרבות בסיבים - יישמר ומצד שני תישמר היכולת של סלקום ופרטנר לא לספק חופש בחירה על התשתיות שלהן עצמן. היות והוט מתכוונת להצטרף בסיבים לקבוצת סלקום \ IBC, רק בזק תישאר הפראיירית של השוק הקווי, שכולם ללא יוצא מן הכלל, ירכבו עליה, עם "חופש בחירה" עליה, ויכולת גניבת תשתיותיה ולקוחותיה. זו כל המהות של הרפורמה המדומה הזו.
"הבאנדל ההפוך" של בזק יחוסל בהדרגה (בשלב הראשון הבאנדל ההפוך "יוקפא". כלומר: לא ניתן יהיה לצרף להסדר הזה לקוחות חדשים. בשלב השני, הבאנדל ההפוך יבוטל). למה? די ברור. כי סלקום לא מצליחה להתחרות ב"באנדל ההפוך" של בזק. הלקוחות בוחרים בספקי האינטרנט המתחרים. מה עושים? מחסלים את התחרות. ככה "הקליקה" עובדת ולא מהבוקר. זה ממש "לטובת הציבור".
בשימוע המציאו רווח מדומה ללקוחות, של 50 מיליון ש"ח, בדמות חיסול התופעה של תשלום כפול ל-ISP. זה נושא שאין לו כל קשר לנושא הרפורמה באינטרנט. זה נושא, שכבר עבר שימועים בעבר ועוגן בצורה מאוד יסודית ברישיונות של כל החברות, אבל האכיפה לא קיימת ולכן התופעה הזו ממשיכה. הנושא הזה נדחף משום מה לשימוע, כספין של השר יועז הנדל, להראות כאילו יהיה חיסכון ללקוחות שמשלמים כפול לשני ISP. פשוט ספין ירוד, חסר כל משמעות.
השימוע מתעלם (ובכוונה) מנושא "חופש הבחירה" של הלקוחות בציוד הקצה לחיבור לאינטרנט. רק בזק תישאר מחויבת לחופש הבחירה הזה ורק לקוחותיה יוכלו לרכוש נתב \ מודם אינטרנט באופן עצמאי. לכל השאר - אין ולא יהיה "חופש בחירה" כזה. ניתוח של המצב העגום ביותר הזה, של נושא "כבילת הלקוחות" לציוד קצה של הספק, יש במאמר טרי מאתמול של ארז רביב מ-Davar1 - כאן.
השימוע מבטל את מסמך המדיניות הקודם (כאן) ובכלל זה מבטל את כל ההסדרים הנוגעים לאיגוד האינטרנט הישראל (דוגמת הטיפול בדומיינים). כך, עניין "ההסדרה העצמית" בשירותי האינטרנט בתחומים, שהוגדרו במסמך המדיניות הקודם, פשוט יבוטל ויחוסל. המוטו: "איש הישר בעיניו ייעשה". כמו ש"הקליקה" אוהבת. כאוס מושלם.
בשימוע יש סנקציות כנגד בזק, אם תעז להתמרד או לבצע תרגילים כנגד ההסדר החדש הזה. על כל צעד של בזק שלא ימצא חן בעיני "הקליקה", ידחו לה את הרפורמה בחצי שנה (רק לה). כלומר: לא רק שראשי משרד התקשורת החליטו לאנוס בברוטליות את בזק, הם גם החליטו שאסור לבזק לצעוק "הצילו". ככה זה עובד ולא מהיום.
לסיכום:
שיטת "הלבנת העבירות" של קבוצת סלקום \ IBC בפעילות צמרת משרד התקשורת נמשכת. הדאגה לציבור - לא קיימת. הכנת שוק התקשורת לסגר - לא בוצעה.
העיוורון של צמרת משרד התקשורת הוא מוחלט. התמיכה העיוורת והבלתי חוקית בכל דרישות קבוצת סלקום \ IBC כנגד האינטרסים של השוק והציבור, לא הואילה למנוע את קריסת הקבוצה לכונס נכסים.
עצוב, מרגיז ומקומם.
טוב זה לא יכול להיגמר.
רק החלפת כל צמרת משרד התקשורת באנשים, שרק האינטרס הציבורי עומד מול עיניהם, תציל (אולי) את שוק התקשורת של ישראל, מהתחתית העמוקה שהשוק נפל אליו, בגלל מנהלים כושלים ומכשילים ורגולציה מוטעית מיסודה, שבה "איש הישר בעיניו ייעשה".
מומלץ שראשי משרד התקשורת (לא הנוכחיים, הם אבודים וחסרי תקנה, אני מתכוון לבאים), יכירו את המחקר החדש, שפורסם ממש לאחרונה, תחת הכותרת: " כיוונים חדשים למדיניות הרגולציה בישראל", מד"ר יצחק קליין - כאן.
כמובן, שיש צורך בהקמת "רשות לתקשורת", אבל זה לא יקרה בקרוב (או בכלל).
עדכון 5.10.20, 11:20: בזק הוציאה הודעה לבורסה (כאן) בה היא מציינת שבבזק בינלאומי ובבזק לומדים כעת את השימוע החדש ומשמעויותיו.
עדכון 5.10.20, 15:30: פורסם כאן: "עובדי בזק בינלאומי: מתנגדים בתוקף לביטול ההפרדה בין תשתית לספק אינטרנט.
עובדות ועובדים יקרים,
אתמול (4.10.2020) הוציא משרד התקשורת שימוע ציבורי לבחינת מתן רישיון ISP לחברת בזק, מהלך שיפגע בצורה משמעותית וקשה בעובדי בזק בינלאומי בפרט ובחברה בכלל. מטרת השימוע הוא לאפשר לחברות להביע את עמדתן בנושא.
אנו מתנגדים בכל תוקף למהלך שכזה, ונפעל בכל דרך אפשרית על מנת למנוע אותו. בימים הקרובים נגיש לוועדה את התנגדותנו למהלך ונציג במסמך את ההשלכות ההרסניות שלו בהתייחס לעובדי החברה בפרט ולחברה בכלל.
ההסתדרות עומדת מאחורינו גם במהלך זה ומסייעת לנו, ובנוסף אנחנו עובדים גם עם יועצים חיצוניים. אנו נילחם בכוונה לפגוע בבזק בינלאומי ובעובדיה. זהו מאבק, על עצם זכות קיומנו, אל מול משרד התקשורת ובעלי עניין נוספים והוא צפוי להיות לא פשוט וארוך, אך אנו נחושים להילחם ולהוכיח את צדקתנו כפי שהוכחנו בעבר.
חברי הוועד עומדים לשירותכם ונשמח לענות על כל שאלה.
נמשיך לעדכן אתכם בהתפתחויות באפליקציה של הוועד ובפייסבוק.
שלכם תמיד,
לימור ליברמן-לביא, יו"ר ועד העובדים [בתמונה משמאל]
וכל חברי הוועד: אושרי אוחיון, איציק אבני, דני סימיס, הדס שלום, יצחק משה, ניסים אוחנה, ירון קדוש, מאיר אשר, ניר וקשי ושחר באום."
עדכון 6.10.20: פורסם כאן מאמר של ארז רביב מ-Davar1 בזו הלשון (כותרת בלבד): "החורים בהצעת משרד התקשורת. שר התקשורת הבטיח ש"האינטרנט יהפוך למוצר אחד", הנייר שהוציא משרדו מכוון להפך הגמור. הצעת משרד התקשורת משמרת את הפיצול בין ספק לתשתית ויוצרת בעיות חדשות במקום לפתור את בעיות היסוד | חלק מחברות האינטרנט ירוויחו על חשבון טובת הציבור | פרשנות." מומלץ לקריאה.
עדכון 8.10.20: פורסם כאן מאמר מעניין של ארז רביב ב-Davar1 אודות פריסת הסיבים הארצית של חברת מקורות (כותרת בלבד): "מהפכת הסיבים של מקורות. אפשרות לתקשורת מהירה בפריפריה: מקורות מתכננת לפרוש סיבים אופטיים בצנרת המים למניעת דליפות. לפי תכנית החברה, חיישני הסיבים שייפרסו לאורך 10,000 ק"מ של צנרת יתריעו על נזילות ונסיונות גניבת מים | הנחתם תוכל לשמש תשתית לפריסת תקשורת מהירה במקומות שפחות משתלם לחברות התקשורת לפעול בהם."
מומלץ לקריאה.
עדכון 10.10.20: אלי ציפורי פרסם כאן ב"מעריב" מאמר שעוסק (בין היתר) ברפורמה באינטרנט. המאמר פורסם תחת הכותרת: "הרפורמה בשוק התקשורת הייתה יעילה יותר אלמלא בחשו בה הפקידים". מומלץ לקריאה.
עדכון 12.10.20: ועד עובדי חברת בזק-בינלאומי הכריז על "סכסוך עבודה" בגיבוי ההסתדרות. הודעת הוועד - כאן.
ארז רביב מ-Davar1 פרסם כאן מאמר תחת הכותרת: "עובדים במאבק". "מכת מוות לחברה ול-1,350 עובדיה". עובדי בזק בינלאומי הכריזו על סכסוך עבודה בשל החלטת משרד התקשורת. יו"ר הוועד: "ההחלטה לאפשר למונופול בזק להיכנס לתחום ה-ISP ולשמש כספק אינטרנט, תהפוך את בזק בינלאומי, המספקת שירותים אלו כיום, לחברה בלתי רלוונטית" | העובדים טוענים גם לפגיעה בתחרות ובצרכנים." מומלץ לקריאה.
עדכון 12.10.20 17:00: בזק מדווחת לבורסה (כאן): "דיווח מיידי – הודעה על שביתה בבזק בינלאומי. החברה מודיעה בזאת כי אתמול נמסרה לה הודעת חברת הבת, בזק בינלאומי בע"מ ("בזק בינלאומי"), לפיה נתקבלה אצלה הודעה מטעם הסתדרות העובדים הכללית החדשה – איגוד עובדי הסלולר האינטרנט וההייטק, על הכרזת סכסוך עבודה בהתאם לחוק יישוב סכסוכי עבודה, התשי"ז-1957 ושביתה החל מיום 2020.10.26 ואילך ("ההודעה").
על פי ההודעה, העניינים שבסכסוך הינם: כוונה חד צדדית לבצע שינויים בשוק התקשורת ולאפשר את כניסת חברת האם- בזק, לתחום שירותי ISP ולשמש כספק אינטרנט, באופן העלול לגרום לפגיעה בבזק בינלאומי עד כדי חשש ממשי לסגירתה ולפיטורי עובדים, לשינוי בתנאי עבודה, בזכויות, במעמד, בביטחון תעסוקתי ובכוח ארגוני. דרישת נציגות העובדים היא להימנע מצעדים חד צדדים ומהעמדתה בפני עובדות מוגמרות לגבי אותם שינויים, וכן דרישה לקיום היוועצות ולניהול משא ומתן לצורך חתימה על הסכם קיבוצי מיוחד בנוגע לזכויות העובדים על רקע השינויים האמורים והשלכותיהם, לרבות הסדרה של רשת ביטחון להבטחת זכויות העובדים. אין בידי החברה ו/או בזק בינלאומי להעריך בשלב זה את המשמעויות הנגזרות מן ההודעה."
עדכון 13.10.20: פורסם כאן ע"י גד פרץ מ"גלובס" (כותרת בלבד): "בעקבות הרפורמה: שירותי האינטרנט מתייקרים, לקוחות חדשים ייתקלו בקרוב בבירוקרטיה ישנה. סלקום ואקספון מעלות מחירים בעקבות החלטת משרד התקשורת להפסיק את הפיצול בין ספק לתשתית, והן כנראה לא יהיו היחידות • המהלך של השר הנדל אמנם מתקן עיוות היסטורי, אך הוא יצר אי ודאות בשוק האינטרנט • עבור הספקיות הקטנות, השינוי עלול להיות קטלני."
עדכון 14.10.20: פורסם כאן ע"י אביאור אבו מ"כלכליסט" (כותרת בלבד): "ועד עובדי פרטנר מתריע: חיסול ספקי האינטרנט יוביל לפיטורים.
מכתב חריף ששלחה יו”ר ועד עובדי פרטנר למשרד התקשורת מעלה חשש לגורלם של מאות עובדים, לאור המהלך לביטול הפיצול בין תשתית לספק."
עדכון 15.10.20: איגוד עובדי הסלולר, האינטרנט וההייטק בהסתדרות, הזמינו חוות דעת מפרופ' (רו"ח) ירון זליכה וחנן שרון (מחברת ח. שרון ייעוץ כלכלי) בנושא הרפורמה המוצעת בתחום אספקת שירותי האינטרנט.
המסמך המלא של פרופ' ירוןזליכה וחנן שרוןנמצא במלואו כאן - למתעניינים.
הניתוח תוקף בחריפות רבה את הרפורמה המוצעת וטוען (בקצרה) שזו בכלל לא רפורמה, אלא הענקת רישיון ISP לבזק והוט שממילא הן מונופולים וזה יחזק את המונופוליזם שלהן ויוביל לחיסול של כמעט כל חברות ה-ISP, כולל הגדולות.
עדכון 19.10.20: ועד עובדי בזק בינלאומי הפיץ כעת את ההודעה הבאה: "עובדי בזק בינ"ל יפגינו מול משרד התקשורת נגד היוזמה להתיר לבזק לספק גישה לאינטרנט; לימור ליברמן-לביא, יו"ר ועד עובדי בזק בינלאומי: "משמעות המהלך: סגירת כ-20 ספקיות אינטרנט, פיטורי אלפי עובדים, ופגיעה אדירה בצרכנים - שיצטרכו לשלם יותר על שירותי אינטרנט"
****************************************************
ההפגנה תתקיים ביום רביעי, 21.10, בשעה 10:00,
מול בניין משרד התקשורת בת"א, בכתובת: אחד העם 9, תל אביב."
עדכון 2.11.20: א. לקראת דיון בכנסת, ארז רביב מ-Davar1 שלח ליו"ר ועדת הכלכלה של הכנסת (לקראת דיון על האינטרנט האיטי שיש בישראל) את הנקודות הבאות, בהקשר של הרפורמה המוצעת ע"י משרד התקשורת): 1. המשרד מציע להוסיף 2 מסלולי שיווק, בשוק שיש בו עשרות מסלולים פעילים.
המשרד מקווה שהאיסור לשווק חלק מהמסלולים הקיימים יגרום להם לדעוך, אבל אין לדעת מה יקרה. 2. המשרד מציע להפר פרטיות באורח המוני של כ-700,000 לקוחות במסלול באנדל הפוך ולחייב את הוט ובזק למסור את פרטי ההתקשרות המלאים שלהם לספקי אינטרנט של אותם לקוחות, כדי שהספקים יוכלו ללקוחות בהצעות שיווקיות להחליף מסלול. זה יכול להיות לטובת הלקוח, אבל הצעת המשרד לא מבקשת את אישור הלקוחות למסירת הפרטים שלהם. 3. המשרד מגדיר "שוק סיטונאי" בתור "מסלול אחוד" של שירות, אבל בפועל "שוק סיטונאי" נשאר שירות מפוצל.
ב. ארז רביב מ-Davar1 פרסם כאן מאמר בעקבות הדיון בכנסת (כותרת בלבד): "מה עומד מאחורי ההבטחות לאינטרנט מהיר? חברות התקשורת מוכרות מהירות גלישה מקסימלית, את המינימום הצרכן כבר ירגיש. לקוחות המזמינים חבילת אינטרנט לפי המהירות מקסימלית המובטחת, מגלים כי קשה להבין מה המינימום אליו מתחייבת הספקית | ח"כ מרגי: "הצרכנים גולשים בתוך ענן ערפל סמיך מבלי לדעת את האמת על מהירות הגלישה"." מאמר מומלץ לקריאה.
עדכון 24.1.21: גד פרץ מ"גלובס" פרסם כאן כתבה נוספת בנושא (כותרת בלבד): "משרד התקשורת יודיע בקרוב כיצד יפעל שוק האינטרנט בישראל.
המשרד השתכנע כי הספקיות הקטנות באינטרנט חייבות תמיכה, ולכן ידרוש שינויים בשוק הסיטונאי ויחייב את בזק להמשיך ולמכור חבילות עם ספקי אינטרנט • בתמורה ככל הנראה תקוצר תקופת ההתארגנות בשוק ל-9 חודשים, ורק לאחר מכן בזק והוט יוכלו להתחיל לספק אינטרנט ישירות." מומלץ לקריאה.
עדכון 3.2.21: גד פרץ ב"גלובס" פרסם כאן מה שחזיתי מזמן (כותרת בלבד): "קטנים הסיכויים לאישור הרפורמה לביטול הפיצול באינטרנט בישראל. על פי הערכות, הצורך בשימוע משני שיסתיים בסמוך לבחירות מקטין את הסיכוי שניתן יהיה לקבל החלטות בנושא וככל הנראה הוא יונח לפתחה של הממשלה הבאה." מומלץ לקריאה.
עדכון 18.4.21: גד פרץ פרסם כאן ב"גלובס" (כותרת בלבד): "משרד התקשורת מוטרד מספקי אינטרנט שלא מתירים שימוש בציוד פרטי.
בכיר במשרד הביע אי שביעות רצון מכך שספקי אינטרנט לא מאפשרים שימוש בציוד פרטי, ובמקביל לא מאפשרים לקנות מהם את הנתב, אלא רק להשתמש בו במודל של השכרה חודשית."