"העתיד של הסלולר הוא לא ב- LTE אלא ב- WiFi (!)" כך מצהיר פרופ' יוחאי בנקלר מאונ' הארוורד, מומחה עולמי לתחום רגולציית התדרים. מאת: אבי וייס, 26.5.13, 20:00
כנס "אסדרת שוק התקשורת הדיגיטלית בישראל", שנערך ביום 22.5 באוניברסיטת חיפה - המרכז למשפט וטכנולוגיה, הפקולטה למשפטים, בשיתוף קבוצת "לייקר החזקות" (ביוזמתו של ד"ר טל ז'רסקי), שימש במה להתקפות חריפות ביותר על תכניות משרד התקשורת. נציג כאן את תחום הספקטרום.
פרופ' יוחאי בנקלר, אוניברסיטת הארוורד, מנהל משותף מכון ברקמן (בתמונה), מומחה עולמי לתחום רגולציית התדרים: "עשיתי כמה עבודות עבור ה- FCC, ששימשו בסיס לקביעת המדיניות בארה"ב, למשל, בתחום ה- Open Access ובתחום האלחוט. בשנים האחרונות אני מתמקד בתחום התדרים. המפנה בארה"ב החל, כשנחקק ב- 2009 החוק לתכנית 'פס רחב' לכל מדינות ארה"ב מה ששחרר ספקטרום בכמויות לציבור. שוחררו תדרים גם לתחום החופשי וגם לחברות הסלולר. הכיוון שהלכו הוא: Sharing, שיתוף בספקטרום וגמישות בהקצאות התדרים.
התחזיות של חברות המחקר, למשל גרטנר, דיברו על התפוצצות של תחום ה- M2M על רשתות הסלולר. זה לא התממש. ה- M2M מתפתח בכלל בכיוון אחר. למשל, בתחום ה- Smart Grid התחום עבר לפעול ב- ISM, תחום תדרים חופשי, בעיקר ב- 902 עד 928 מגהרץ. באירופה, יש הגבלות רגולטוריות נוקשות על התדרים. זה יצר פיגור בהתפתחות שם. אם נסתכל על תחום אחד מעניין, תחום הרפואה, השימוש ברפואה בכל סוגי המכשירים עבר לתדרים חופשיים, הרוב ב- WiFi. קשה לתאר כיום את עולם הרפואה בארה"ב בלי WiFi.
כיום, כשמדברים על עלייה בתלולה של תשלומים ממכשירי הסלולר, הכל מבוסס על שידורים לטווח קצר בתדרים חופשיים. לא על רשתות הסלולר. אם נבחן את כל שוק ה- M2M נראה, שהתחום הזה בכלל לא מחפש רשתות סלולר ומפעילי סלולר. זו טעות של האנליסטים, שהטעו את חברות הסלולר. חברות הסלולר חושבות, שיש כאן שווקים עם הרבה כסף. אין דבר כזה. זה שוק ענק, אבל לא בסלולר. השוק הולך וילך לכיוון של תדרים חופשיים. לכן, כל מדינה צריכה לתת דגש לתדרים הללו ולא לתדרים של חברות הסלולר.
אם נבחן תחום אחד בלבד: תחום הניווט, התחום הזה יצא מזמן מעולם הסלולר. הוא בכיוון ל- ITS ב- 5.9 ג'יגהרץ החופשי.
כיום, 40% מכלל השימוש בפס הרחב הסלולרי הוא על רשתות WiFi באמצעות סמארטפונים ו- 92% (נתון מדהים) של השימוש בטאבלטים. התוצאה: ספקיות הסלולר בארה"ב בונות רשתות WiFi משל עצמן בכל הערים. זאת, כדי לשמור על הלקוחות ולתת להם שירות טוב יותר. הן למדו את הצורך בבניית רשתות WiFi, אחרי נפילת רשתות בגלל עומסים מהסמארטפונים והטאבלטים. לא שמעתי שעושים כך בישראל. לכן, הרגולטורים בארה"ב ובאירופה משחררים כמויות עצומות של תדרים חופשיים, גם ב- White Spaces, שהיו תפוסים קודם ע"י שידורי הטלוויזיה וגם מתדרים של כוחות הביטחון והממשל. אם נסתכל על פלח שוק אחד חשוב בארה"ב, פלח משתמשי האייפון: המשתמשים באייפון הם ב- 75% מהזמן גולשים ב- Wifi ולא על רשת הסלולר. זה פס רחב אלחוטי יותר טוב ויציב יותר.
לכן, המענה של הגולטורים לעתיד הנייד חייב להשתנות. העתיד של הסלולר הוא לא ב- 4G מסוג LTE. העתיד הוא ב- WiFi ובתדרים חופשיים אחרים דוגמת ה- White Spaces. חייבים לתת את כל תשומת הלב הציבורית והרגולטורית להתפתחות הזו.
הפער בביצועים בין ה- WiFi לסלולר הולך וגדל אקספוננציאלית לטובת ה- Wifi. תקנים חדשים כל הזמן משכללים את ה- Wifi. כעת מפעילים את תקן ה- ac עם מאות מגות באוויר, עד חצי ג'יגה באוויר למשתמשי הקצה. חברת Quantena הציגה שבב WiFi המספק 1.7 ג'יגה באוויר, שזה שיפור מול צ'יפים מתחרים, שכבר מספקים 1.2 עד 1.3 ג'יגה ב- Wifi בתקן ac. זה נכנס לשוק השנה.
הווידיאו הוא כיום רוב התעבורה הניידת וזה גדל כל הזמן. 29% גידול שנתי ממוצע, על פי כמה מחקרים. רק ה- WiFi מבחינה טכנולוגית יכול להעביר וידיאו בכמויות כאלו ובאיכויות טובות. הסלולר - לא. ה- WiFi מתפתח מהר, הסלולר - לא. רוחב הפס ב- WiFi מוכפל כל 20 חודש וזה מתקצר משנה לשנה. בסלולר, השיפוור בביצועים הוא זעום. ככלל, הרשתות נסתמות והביצועים ממש גרועים. הסלולר הוא לא הדבר הכי חשוב כיום עבור הציבור. האלחוט וה- WiFi זה הדבר הכי חשוב.
אנו מתחילים לראות פתרונות דוגמת אלו של Ruckus המלבישים WiFi על בסיסי הסלולר, במקביל לסלולר. חברות המייצרות בסיסי שידור דוגמת אריקסון, נוקיה-סימנס, אלקטל-לוסנט ועוד, הכריזו כבר ,שהן תמכורנה בקרוב בסיסי סלולר משולבים עם Wifi "ישירות מהקופסה". דהיינו: ה- WiFi יהיה חלק מובנה באנטנה הסלולרית.
בבריטניה, כבר הוחלט שכל בסיסי ה- WiFi יהיו גם בסיסי סלולר. דהיינו: חברות הסלולר תספקנה קישורים לכל בסיסי ה- Wifi דרך רשת האינטרנט רחב הפס הקווי. גם בצרפת חברות דוגמת Free \ Iliad החלו לעבוד בצורה כזו. זו הצלחה גדולה בכל מדינה, ששיטה זו נכנסה.
השוק מודיע לנו בצורה ברורה: התשתיות של העתיד הן תשתיות של Small cells של שילוב סלולר ו- WiFi, תוך שימוש בתדרים חופשיים. בסיסי ה- Small cells צריכים להיות זולים וקלים להתקנה ותחזוקה, כדי שיפעלו שנים רבות ללא כל התערבות רגולטורית או אחרת. זה הכיוון. בארה"ב הבינו את זה והולכים לחלק תדרים חופשיים בכמויות ובלי מכרזים. מכרזים זה מס עקיף על הציבור המונע התפתחות כלכלית מהירה וחופשית. חלוקה חופשית של תדרים מקדמת את הכלכלה באופן מיידי. הרגולורים בארה"ב הבינו את זה וכעת הגישה הזו מתפשטת בכל העולם".