גולן טלקום "מרוויחה חסינות" של לפחות שנה מחקירות רגולטוריות מדוע הפרה את החוק והרישיון גם בהתייחס לרשת דור 3 וגם בהתייחס לדור 4. סלקום תישאר תקועה עם 15 מגהרץ בלבד בדור 4. התחרות בתחום הסלולר כמעט ולא תיפגע, כי תנאי השוק השתנו. 
מאת: אבי וייס, 5.11.15, 07:50

ניתוח: אחת העסקאות הכי מפוקפקות בשוק התקשורת הישראלית יוצאת לדרך: רכישת גולן טלקום ע"י המתחרה שלה סלקום בראשות ניר שטרן (בתמונה), בסכום בסיסי של 1.17 מיליארד ש"ח. ההודעה של גולן טלקום מצויה כאן, ההודעה של סלקום מצויה כאן. 

על זה יש להוסיף את חובות גולן טלקום הקודמים לסלקום בסך של קרוב ל-500 מיליון ש"ח, חוב של 270 מיליון ש"ח למשרד התקשורת (החזר דמי ערבות בגין הפרת תנאי רישיון של אי מכירה במשך 10 שנים) ועוד קנס בהיקף לא ידוע על אי בניית 2 רשתות סלולר (דור 3 מהמכרז הקודם ודור 4 מהמכרז האחרון) בניגוד לתנאי המכרזים הללו, החוק והרישיון. אגב, הקנסות (ככל שיוטלו) יקוזזו ממחיר המכירה של גולן טלקום. על זה יש להוסיף חובות שלא ידועים בהיקפם לכל שוק התקשורת (רק טלזר הקטנה הגישה תביעה שנייה, שחשפנו אתמול, שמסתכמת ב-6 מיליון ש"ח על שתי התביעות גם יחד), וכן סכום פיצויים לא ידוע לעובדים (כ-250 עובדים), וכן פיצויים למאות אלפי הלקוחות (כ-900 אלף), שיגלו ממחר, שאין להם רשת ושירות רשת מהפיקציה הסלולרית הנקראת גולן טלקום, והם חוזרים לסלקום.

דהיינו: רכישת גולן טלקום ע"י סלקום היא עסקה, שיכולה להסתכם בסכום של מעל ל-2 מיליארד ש"ח. מדובר בעסקה, שסיכויי האישור שלה ע"י המממונה על ההגבלים העסקיים ושר התקשורת - לא ברורים. למעשה זו עסקה המתאימה לעולם התחתון ולא לעולם התקשורת. 

מנקודת מבט צרכנית, מלבד הנזק הישיר (שטרם ברור אם קיים) לעובדי גולן טלקום וללקוחותיה, לא יהיה כמעט נזק לתחרות בשוק הסלולר, בדיוק הפוך ממה שכל האנליסטים וכלי התקשורת חושבים וכותבים באי הבנה של תנאי השוק. הסיבה לכך מאוד פשוטה: תנאי השוק השתנו מאז 2011. "המהפכה של כחלון" נכשלה ביצירת תחרות בשוק הסלולר על בסיס תשתיות עצמאיות, אבל היא הצליחה לשנות את התודעה של הצרכנים. לכן:

1. התחרות תימשך והמחירים יעלו, לכל היותר, בצורה מאוד מינורית, בגלל שיש עוד מתחרה ממש לא קטנה בשוק בשם הוט מובייל. כעת היא תוביל את התחרות בספקי הסלולר הגדולים.

2. התחרות תימשך, כי ספקי ה-MVNO, ששרדו את "הריסת שוק ה-MVNO" ע"י גולן טלקום ומשרד התקשורת, יכולים כעת "להרים ראש" ולהתחרות בעוצמה יותר גדולה. זה כולל כמה שחקנים, שלא יפסיקו להתחרות: רמי לוי, טלזר, ואולי אף סלקט תקשורת ועוד כמה שחקנים שלא הפעילו עד היום את רישיון ה-MVNO שלהם, מהיעדר מודל עסקי. הסתלקות גולן טלקום כחברה עצמאית מהשוק הסלולרי יכולה להחזיר את המודל העסקי שלהם לחיים.

3. התרות תימשך, כי חברות הסלולר הגדולות, שהקימו "מותגי בית" זולים מאוד, לא תמהרנה לסגור את "מותגי הבית" הללו וזה כולל את: וואלה! מובייל (של פלאפון) ו-012-מובייל (של פרטנר). לא נראה, שהמותגים הללו ייסגרו בקרוב, או בכלל. כעת (אם העסקה תאושר), גם לסלקום יהיה "מותג בית" זול בשם "גולן טלקום". 

4. התחרות תימשך, כי עדיין חברת מרתון (אקספון-018, חזי בצלאל) טרם הודיעה, שהיא "מרימה ידיים" ויוצאת מהתחרות. יש ברשות מרתון 5 מגהרץ לדור 4, שקיבלה במכרז התדרים האחרון. כעת, הדיונים לשת"פ רשתות בין מרתון לבין פלאפון יואצו (או שמרתון תצטרף לרשת של PHI  של פרטנר-הוט מובייל). 

מה יקרה בינתיים?
גולן טלקום מרוויחה זמן. במקום להתעסק עם הפרות חוק התקשורת, התקנות, חוקי המכרזים והרישיון של גולן טלקום, יתעסקו כעת במכירה שלה. ככה גולן טלקום מרוויחה לפחות שנה, בלי פירוק החברה או שלילת הרישיון שלה. גם סלקום מתחמקת כעת מברור הפרות חוק ותקנות רבות שנעשו על ידה, לרבות בתחום ה-OTT וגם בהסכם השת"פ עם פלאפון ב"רשת פאסיבית". 

אולם, בכל השנה הזו של דיונים, מריבות ובירורים, סלקום לא תוכל לממש את ה-5 מגהרץ של גולן טלקום בדור 4. כך, שסלקום תישאר עוד כשנה עם "רשת נכה", של 15 מגהרץ בלבד, מול 20 מגהרץ של PHI בדור 4. כ"כ, שת"פ הרשתות בין סלקום לפלאפון סביר שייתקע, וזו בשורה כנראה טובה לשוק הסלולר הישראלי. 

מלבד זאת, מדובר באקזיט יוצא מן הכלל (אם יאושר) של מיכאל גולן (בתמונה), שצריך להילמד בבתי הספר לניהול ובקורסים לסטארטאפים: איך עובדים על כולם, כל הזמן, מנהלים חברה בלי כסף ועושים אקזיט אדיר - מכלום. 

הוא הצליח לתעתע בכל השוק כולל במשרד התקשורת, מאז שזכה במכרז התדרים לדור 3 ב-2011. איש לא עצר אותו ואת כל המהלכים שנקט, שפגעו למעשה בתחרות בשוק הסלולר. כעת, הוא יכול לצאת "חסין" מהמצב, שיצר במו ידיו ועוד עם סכום כסף מדהים ביד (אם יצלח את כל המכשולים הרגולטוריים).

מיכאל גולן צריך להודות מקרב לב גם לפלאפון (ולגיל שרון במיוחד, לשעבר מנכ"ל פלאפון, שכעת יהיה הבוס העליון שלו - בדסק"ש, הבעלים של סלקום), על כך שפלאפון הגישה הצעה לרכישת גולן טלקום, מה שהקפיץ את השווי שלו בעיני סלקום - לשמיים. כל הכבוד לתרגיל הכפול. 

יש דברים שלא ישתנו, עקב הרכישה המפוקפקת של גולן טלקום:
רשתות הסלולר בישראל תמשכנה לפעול באיכות גרועה (וללא Offload), מצבנו בהשוואה עולמית בפס הרחב הנייד ימשיך להידרדר (במחצית 2015 הידרדרנו למקום 58, אחרי כמעט כל מדינות ערב), הרשתות הסלולריות תמשכנה להיות בלי היערכות מתאימה לחירום ולמצבי משבר, ואנטנות תמשכנה להיות מפורקות, בקצב הולך וגובר. גם שלמה פילבר (מנכ"ל משרד התקשורת) ימשיך להיות לא ממוקד במילוי תפקידו. "עם ישראל חי". יחי הישראבלוף הסלולרי החדש, בדמות רכישת גולן טלקום ע"י סלקום, חברה שרכבה על הגב של סלקום, מיום הקמתה.. 

עדכון 5.11.15, 11:30: משרד התקשורת הוציא כעת הודעה לציבור שנראית ונשמעת כמו בדיחה (ציטוט מלא, לא נגעתי בשום מילה): "משרד התקשורת טרם קיבלת לידיו את מסמכי העסקה שנערכה בין חברת "סלקום" לחברת "גולן טלקום". לאחר שהמסמכים הרשמיים יגיעו לידינו, אנשי המקצוע במשרד התקשורת יבחנו בשיתוף פעולה מלא עם אנשי הרשות להגבלים עסקיים את מסמכי העסקה ויקבלו את ההחלטה המושכלת בנדון."

עדכון 5.11.15: מסמך מחלקת המחקר של בית ההשקעות הלמן-אלדובי על עסקת סלקום-גולן טלקום: "עלייה ממוצעת של כ- 10 שקלים, בהכנסה מכל לקוח, תוכל להביא לעלייה של כ- 30% בשווי חברות הסלולר". המסמך מצוי להורדה מכאן.