משרד התקשורת הודיע להוט טלקום על כוונה להטלת קנס של כ-6 מיליון ₪
מאת: מערכת Telecom News, 18.1.21, 12:45

עפ"י המשרד, החברה לא קיימה כנדרש את הוראות רפורמת "השוק הסיטונאי", והערימה קשיים על ספקי אינטרנט ללא תשתית לחכור מקטעי תשתית ולשווקם לצרכנים.
     
משרד התקשורת הודיע היום, שרפורמת השוק הסיטונאי אפשרה התפתחות תחרות במגזרים שונים והיא מהווה אחת מהרפורמות המשמעותיות ביותר בשוק התקשורת בשנים האחרונות. מטרת הרפורמה היא לאפשר תחרות בתחום התשתיות הנייחות ובאמצעותה, ספקי שירות חסרי תשתית נייחת בפרישה רחבה, יכולים לחכור מקטעי תשתית מבעלי התשתית- חברות בזק או הוט, ולשווק על בסיסם שירותים לצרכן. זאת, כדי להתגבר על החסמים הקיימים בפרישת תשתית ולייצר מגרש משחקים מאוזן שיאפשר להם להתחרות.
 
המשרד הודיע, שעל פי החלטת שר התקשורת מנובמבר 2014 בנושא אסדרת השירותים הסיטונאיים, היה על הוט טלקום להתחיל ולאפשר את פעילות השוק הסיטונאי על גבי הרשת שלה החל ממאי 2015. בפועל, ואף לאחר שנקבעו תעריפים מפוקחים לשירותים במהלך 2017, הוט החלה באספקת השירות רק במהלך 2018, וגם לאחר שהחלה, התגלו קשיים, שלא אפשרו לספקיות השירות לספק שירותים באורח תקין לצרכנים.
 
במסגרת הליך הפיקוח מצא המשרד, שהתנהלות הוט טלקום לא אפשרה פעילות שוק סיטונאי תקינה על גבי הרשת שלה באופן שהביא, הלכה למעשה, להדרת המתחרות מהרשת שלה ולמניעת התפתחות התחרות. המשרד רואה בחומרה התנהלות מסוג זה ולכן הודיע לחברה על כוונתו להטיל עליה קנס בסך של כ-6 מיליון ₪, וזאת בכפוף לשימוע.
 
גובה הקנס נקבע, בין היתר, בהתאם להיקף הפגיעה התחרותית, התועלת שצמחה להוט טלקום, משך ההפרה, שיעור המנויים שנחשף אליה ופרמטרים נוספים בהתאם לאמות המידה הקבועות בעניין זה.
במסגרת זו המשרד סבור, שהפגיעה התחרותית אינה מסתכמת בהיעדר מעבר מנויים לשוק סיטונאי, אלא בפגיעה לטווח ארוך, שיש לה אף השלכות על פיתוח רשתות מתקדמות של המתחרים, שנתפסות כמנוע צמיחה למשק, שהתועלת הציבורית בצדן רבה ומגוונת.
 
לירן אבישר בן-חורין, מנכ"לית משרד התקשורת: "השוק הסיטונאי הוא אבן יסוד של התחרות בשוק התקשורת ואנו רואים בחומרה כל ניסיון של שחקני התשתית להקשות, לעכב או להפלות לרעה ספקיות אינטרנט המבקשות לעשות בו שימוש. אנו נפעל בנחישות לסכל כל ניסיון להערים קשיים על ספקיות האינטרנט בעת תהליך החיבור ללקוח. ניסיונות אלה אינם מאפשרים לחולל תחרות בריאה בשוק התקשורת״.
 
הערת מערכת: ניתוח של הקנס ההזוי ביותר הזה - ייעשה בכתבה נפרדת.

תגובת קבוצת הוט לקנס המפתיע וההזוי הזה: "אנו מופתעים מהודעת משרד התקשורת. הוט מקיימת באופן מלא וקפדני אחר הוראות האסדרה ביחס לשוק הסיטונאי, ומשקיעה בכך משאבים רבים, תוך שהיא מעודדת את ספקיות השירות לעשות שימוש ברשת הוט. לראייה, יותר מ 120 אלף לקוחות חוברו מאז תחילת הרפורמה לשוק סיטונאי ברשת הכבלים. צר לנו כי טענות מופרכות של מתחרים, העושים בהוראות אסדרה שימוש ככלי לניגוח ופגיעה בתחרות מקבלות מקום. הוט תלמד את ההחלטה ותבחן את צעדיה".

ארז רביב מ-Davar1 פרסם כאן את ההודעה הזו של המשרד תחת הכותרת הבאה: "משרד התקשורת נגד הוט. משרד התקשורת מתכוון לקנוס את הוט ב-6 מיליון שקלים על הפרת רפורמת השוק הסיטונאי. הודעת המשרד מאשימה את הוט במניעת שימוש של חברות מתחרות בתשתית התקשורת שלה, ללא ציון ההפרות המדויקות | הוט: "מקיימים את ההוראות, הטענות מופרכות". מומלץ לקריאה.